El Paquete de Movilidad europeo del transporte, finalmente aprobado

El Parlamento Europeo confirmó por mayoría aplastante el pasado 8 de julio la aprobación definitiva del Paquete de Movilidad europeo del transporte, tras un fuerte rechazo de todas las enmiendas planteadas principalmente por la oposición de los países del Este a numerosos aspectos de la nueva regulación. Una disputa entre las dos Europas de la que en MotorOK ya os hemos hablado con anterioridad.

aprobación Paquete de Movilidad europeo del transporte 2020

Las tres normas esenciales sobre las que se introducen importantes modificaciones, explican desde la federación española del transporte Fetransa, son la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores, el Reglamento de Acceso al mercado de transporte y el Reglamento sobre Tiempos de Conducción y Descanso. El nuevo acuerdo implica «el establecimiento de un mercado europeo de transporte con reglas más justas y armonizadas en materia social, laboral y fiscal y reduciendo las distorsiones de la competencia que hasta ahora se venían produciendo», destaca la entidad.

Freno al dumping social

Entre las novedades más destacadas, el Paquete de Movilidad incluye una nueva regulación sobre trabajadores del transporte que se encuentren desplazados. Su salario mínimo se regulará tanto en el transporte internacional como en el transporte interior (cabotaje), no así en el transporte en tránsito, y se exige que los conductores perciban al menos el salario mínimo establecido en el país o países en donde estén realizando el servicio. Sin embargo, de dicha regulación se excluirá a los transportes internacionales bilaterales, esto es, cuando el país de origen o destino sea donde el vehículo está matriculado.

La nueva regulación entrará en vigor en marzo de 2022 y ayudará a luchar de una forma mucho más efectiva contra las denominadas «empresas buzón» y la competencia en Europa de empresas sujetas a condiciones salariales más ventajosas, poniendo freno (o, por lo menos, mitigando) el fenómeno del dumping social.

Tiempos de conducción y descanso

Antes, en septiembre de este mismo año, llegarán las novedades que afectan a los tiempos de conducción y descanso. La nueva regulación supone una mejora de las condiciones sociales de los conductores, permitiendo reglas más flexibles para el transporte internacional en la ejecución de los descansos semanales y siendo permitidos dos descansos semanales reducidos consecutivos (de al menos 24 horas) bajo determinados requisitos, siempre que en las cuatro semanas consecutivas se efectúen al menos cuatro periodos de descanso semanales (dos de ellos normales, es decir, de al menos 45 horas).

El nuevo Paquete de Movilidad también deja clara la prohibición (ya refrendada por el Tribunal de Justicia de la UE) de llevar a cabo el descanso semanal normal dentro del vehículo. En este sentido, el empresario deberá garantizar que su conductor descansa fuera del camión y asumir los gastos de alojamiento que se deriven del mismo.

Control del cabotaje

Las nuevas reglas fijan para marzo de 2022 importantes restricciones a la realización perenne de operaciones de cabotaje que llevan a cabo algunas empresas deslocalizadas, ya que establece dos requisitos básicos para racionalizar su ejecución y desarrollo: por un lado, el llamado «periodo de enfriamiento» de cuatro días que impide que se puedan realizar más operaciones de cabotaje dentro del mismo país y con el mismo vehículo en dicho plazo temporal; por el otro, la obligación para los vehículos que realicen transporte internacional de regresar cada ocho semanas al país de matriculación, impidiendo que continúen como hasta ahora desplazados permanentemente fuera de su país de origen.

Tacógrafo para comerciales ligeros

Por último, destacar la implantación de la exigencia de uso del tacógrafo a vehículos ligeros de más de 2,5 toneladas de MMA y, por ende, la exigencia del cumplimiento de los tiempos de conducción y descanso fijados por Europa para estos vehículos, los cuales entrarán en vigor a partir de junio de 2022.